La participation des citoyens: ça marche!!

Le Gamo a dans ses objectifs que les citoyens prennent en charge la vie locale au lieu de la subir : cette proposition nous a toujours semblé possible mais notre position dans le paysage olivétain nous a empêchés de la réaliser au niveau où nous le souhaitions...

Aussi, quand nous avons eu connaissance de l'expérience de démocratie participative de Grigny (Rhône) avons-nous cherché à en savoir plus et à nous informer sur les structures et les réalisations de cette commune.

C'est dans cette optique que nous avons pris contact avec la commune de Grigny et organisé une conférence débat sur le sujet, dans le cadre de notre préparation des élections.

La personne salariée de la municipalité, responsable du service démocratie participative, Estelle Charpenay, nous a expliqué la démarche et les structures mises progressivement en place pour faire agir les citoyens jusqu'à l'élaboration collective du budget de fonctionnement.

La commune de Grigny est une commune de 8000 habitants qui pratique depuis 10 ans la participation des habitants à divers niveaux.

Une commune rodée à la démocratie participative

Le premier maillon de cette participation est constitué par les conseils de quartiers. Les habitants ne sont ni élus ni choisis : toute personne du quartier peut participer et rejoindre à sa demande le bureau, en contactant le service « démocratie participative ». Chaque conseil est suivi par 2 élus du quartier qui servent d'interface entre la mairie et les citoyens. Une lettre d'information trimestrielle spécifique à chaque quartier est rédigée et distribuée à tous les habitants. Une assemblée générale annuelle réunit les habitants d'un quartier avec le Maire.
Pour éviter que les quartiers ne se referment sur eux-mêmes, une réunion annuelle regroupant la totalité des membres des 6 quartiers est organisée pour des projets intéressants l'ensemble de la commune . 

Le deuxième maillon  est constitué par des réunions de concertation sur les travaux, avec les élus et les techniciens municipaux : en cas de gros travaux, une lettre d'information hebdomadaire est distribuée aux riverains : « la ville essaye de se positionner au plus près des demandes des citoyens en conciliant l'intérêt général »

Le conseil municipal des jeunes : il concerne les jeunes du collège qui se réunissent tous les 15 jours. 

Le conseil associatif  a été crée lors de la mise en place

du budget participatif car 50 % des foyers de Grigny sont concernés par les associations et celles-ci sont les premières utilisatrices des équipements communaux.

Et pour aller plus loin ... Le budget participatif.

Pour rendre les habitants acteurs à part entière de leur ville, la proposition du service démocratie participative et du maire, a été de définir les enveloppes budgétaires pour l'année suivante ...
Et le vote du budget est un grand moment pour tous ... une centaine de personnes y sont acteurs !!!
Quel est l'intérêt de cette participation ? Les citoyens se sentent fortement impliqués dans les choix municipaux et ce n'est plus simplement un avis, ou une suggestion, qui est demandé, mais une activité globale avec concertation, chiffrage et réflexion sur l'intérêt de la proposition au regard de l'ensemble de la commune. Ce n'est plus « exprimez-vous, nous ferons le reste. » mais « faisons ensemble », et là ce n'est plus du tout la même musique! Quelques remarques : On peut noter que s'implique qui veut au travail sur le budget participatif ; la démocratie représentative n'est pas reproduite dans le cycle annuel. Il n'y a pas d'élections, ni de représentant officiel de quartier. Ceux qui veulent participer peuvent répondre aux questionnaires, aller aux visites de quartiers, aux assemblées générales et sur les forums internet.

D'une année sur l'autre la participation est plus importante, sauf pour les plus jeunes et les quartiers dits « populaires » ... et cette action n'est pas encore connue de tous les habitants ... 10 ans de sensibilisation et de propositions institutionnelles de la part de la mairie, une volonté très ancrée dans l'idéologie du maire, un service démocratie participative crée depuis 4 ans... voilà les ingrédients pour une mise en action des citoyens... le chemin est encore long pour Olivet ... mais passionnant ... au travail !